农大党字〔2014〕50号
(2014年10月14日印发)
第一章 总则
第一条 为加强和规范乐鱼(中国)国内差旅费管理,厉行节约,反对浪费,完善公务活动管理制度,依据山西省财政厅《省直机关差旅费管理办法》(晋财行〔2014〕49号),结合乐鱼(中国)实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于校内各预算单位。科研项目差旅费管理参照本办法执行。校工会、校办企业等独立核算单位可参照本办法执行。
第三条 差旅费是指乐鱼(中国)工作人员临时到太谷县以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
第四条 差旅费管理实行公务出差审批制度。各部门、各单位党政负责人审批程序按《山西农业大学领导干部外出报备和请假暂行规定》执行,审批单由两办提供;其他人员由各部门、各单位负责人审批,填写《山西农业大学公务出差审批单》。
第五条 领导干部要根据工作需要确定出差人数和天数,严格控制差旅费支出规模,严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。
第二章 城市间交通费
第六条 城市间交通费是指乐鱼(中国)工作人员因公到太谷县以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等交通工具所发生的费用。
第七条 出差人员应当按规定等级乘坐交通工具。乘坐交通工具的等级见下表:
交通工具
人员类别 |
火车(含高铁、动车、全列软席列车) |
轮船(不包括旅游船) |
飞机 |
其它交通工具(不包括出租小汽车) |
校领导、三级及以上教授 |
火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软座 |
二等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
其余人员 |
火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软座 |
三等舱 |
经济舱 |
凭据报销 |
未按规定等级乘坐交通工具的,超支部分由个人自理。
第八条 到出差目的地有多种交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘相对经济便捷的交通工具。
省内出差除处置应急事项(红色、橙色级)外,一律不得乘坐飞机。省外出差应优先选择高铁、动车等交通工具出行。路途较远或任务较急,确需乘坐飞机的,按《山西农业大学经费支付审批制度(暂行)》(农大财字〔2013〕6号)文件规定进行审批。
未经审批乘坐飞机出行的,超出乘坐高铁车票价格部分由个人负担。
第九条 乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。
第十条 乘坐飞机、火车、轮船等交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份。
第三章 住宿费
第十一条 住宿费是指乐鱼(中国)工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。
第十二条 校领导、三级及以上教授住单间或标准间;其余人员住标准间。
第十三条 省内出差住宿费限额标准为:校领导、三级及以上教授每人每天480元;其余人员每人每天310元。
第十四条 省外出差住宿费限额标准按出差目的地的标准执行(见附件1)。
第十五条 出差人员应当在职务级别对应的住宿费标准限额内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。
第四章 伙食补助费
第十六条 伙食补助费是指对乐鱼(中国)工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。
第十七条 伙食补助费按出差自然(日历)天数计算,省内出差按每人每天100元标准包干使用;省外出差按出差目的地的标准补助(见附件1)。
第十八条 出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的,应当向接待单位交纳伙食费。
第五章 市内交通费
第十九条 市内交通费是指乐鱼(中国)工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。
第二十条 市内交通费按出差自然(日历)天数计算,每人每天80元包干使用。
乘坐公务车出差,不得报销市内交通费。
第二十一条 出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的,应向接待单位或其他单位交纳相关费用。
第六章 报销管理
第二十二条 出差人员应当严格按规定开支差旅费,费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。
第二十三条 城市间交通费按乘坐交通工具的等级凭据报销,订票费、经批准发生的签转或退票费、交通意外保险费凭据报销。
住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。
省内出差伙食补助费按规定标准补助。
省外出差伙食补助费按出差目的地的标准补助,在途期间的伙食补助费按当天最后到达目的地的标准补助。
市内交通费按规定标准补助。
未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。
第二十四条 出差人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。外出参加各类会议、培训、进修的,报销时需附会议、培训、进修通知(文件)。
住宿费、机票、车票支出等按规定用公务卡结算。
第二十五条 计财处应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
实际发生住宿而无住宿费发票的,不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
第二十六条 使用私家车办理公务发生的费用一律不予报销,交通责任自负。出租小汽车票均不予报销。
第七章 监督问责
第二十七条 各单位加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本单位差旅审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,确保票据来源合法,内容真实完整、合规。对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。
第二十八条 出差人员不得向接待单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。
第二十九条 有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:
(一)单位无出差审批制度和出差审批控制不严的;
(二)虚报冒领差旅费的;
(三)违规扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;
(四)不按规定报销差旅费的;
(五)转嫁或接受转嫁差旅费的;
(六)其它违反本办法行为的。
有前款所列行为之一的,由计财处会同有关部门责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关责任人,报请乐鱼(中国)按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移交司法机关处理。
第八章 附则
第三十条 外出参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的或缴纳会务费、培训费的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费用由会议、培训举办单位按规定统一开支;往返会议、培训地点的差旅费由所在单位按照规定报销。不统一安排食宿的或不缴纳会务费、培训费的,会议、培训期间和在途期间的食宿费、市内交通费,按照本办法规定的标准报销。
第三十一条 根据工作需要,通过组织安排的工作锻炼、支援工作以及各种工作队等人员,在途期间的住宿费、伙食补助费按照差旅费开支规定执行;在基层单位工作期间,伙食补助费按每人每天20元发放,不报销住宿费和市内交通费。
第三十二条 带学生实习的工作人员,在途期间的住宿费、伙食补助费和市内交通费按照差旅费开支规定执行;在实习期间,住宿费按差旅费开支规定执行,伙食补助按每人每天100元发放,不报销市内交通费。
第三十三条 集体组织的公务活动,按厅级标准与其他人员标准统一安排交通和食宿;集体组织的学术活动,按三级及以上教授标准与其他人员标准统一安排交通和食宿。
第三十四条 本办法由计财处负责解释。
第三十五条 本办法自2014年11月1日起施行。原《山西农业大学差旅费管理办法》(校行字〔2008〕45号)同时废止。
附件:1.省直机关差旅住宿费和伙食补助费标准表
2.山西农业大学公务出差审批单
附件1:
省直机关差旅住宿费和伙食补助费标准表
单位:元
省 份 |
住 宿 费 标 准 |
伙食补助费标准 |
厅局级 |
其他人员 |
(单间或标准间) |
(标准间) |
北京 |
500 |
350 |
100 |
天津 |
450 |
320 |
100 |
河北 |
450 |
310 |
100 |
山西 |
480 |
310 |
100 |
内蒙古 |
460 |
320 |
100 |
辽宁 |
480 |
330 |
100 |
大连 |
490 |
340 |
100 |
吉林 |
450 |
310 |
100 |
黑龙江 |
450 |
310 |
100 |
上海 |
500 |
350 |
100 |
江苏 |
490 |
340 |
100 |
浙江 |
490 |
340 |
100 |
宁波 |
450 |
330 |
100 |
安徽 |
460 |
310 |
100 |
福建 |
480 |
330 |
100 |
厦门 |
490 |
340 |
100 |
江西 |
470 |
320 |
100 |
山东 |
480 |
330 |
100 |
青岛 |
490 |
340 |
100 |
河南 |
480 |
330 |
100 |
湖北 |
480 |
320 |
100 |
湖南 |
450 |
330 |
100 |
广东 |
490 |
340 |
100 |
深圳 |
500 |
350 |
100 |
广西 |
470 |
330 |
100 |
海南 |
500 |
350 |
100 |
重庆 |
480 |
330 |
100 |
四川 |
470 |
320 |
100 |
贵州 |
470 |
320 |
100 |
云南 |
480 |
330 |
100 |
西藏 |
500 |
350 |
120 |
陕西 |
460 |
320 |
100 |
甘肃 |
470 |
330 |
100 |
青海 |
500 |
350 |
120 |
宁夏 |
470 |
330 |
100 |
新疆 |
480 |
340 |
120 |
附件2:
山西农业大学公务出差审批单
单位:(盖章)
出 差 人 员 |
|
出 差 事 由 |
|
出 差 路 线 |
|
出 差 日 期 |
年 月 日 —— 年 月 日 |
乘坐交通工具 |
|
单位负责人意见 |
签名:
年 月 日 |
|
|
|
山西农业大学公务出差审批单
单位:(盖章)
出 差 人 员 |
|
出 差 事 由 |
|
出 差 路 线 |
|
出 差 日 期 |
年 月 日 —— 年 月 日 |
乘坐交通工具 |
|
单位负责人意见 |
签名:
年 月 日 |
|
|
|